李育材副局长到湖南调研退耕还林工作,重庆市

根据全国退耕还林工作会议精神,重庆市政府高度重视退耕还林工程后续产业发展工作,专门召开了退耕还林工程领导小组会,对后续产业发展规划工作进行了专门部署,由市发改委和市林业局牵头,结合全市前几年退耕还林实施情况和“十一五”国民经济和社会发展规划的总体要求,共同组织搞好退耕还林工程后续产业发展的规划工作。两单位落实了专人负责,安排了规划工作经费,通过充分考察论证后确定了编制单位,已与有资质的中介机构签订了规划编制合同,编制的规划纲还需经专家论证讨论后进行了修改完善。
目前,各项工作进展顺利,预计此规划将于10月底完成。

发文单位李育材副局长到湖南调研退耕还林工作,重庆市编制退耕还林后续产业发展规划。:内蒙古自治区通辽市人民政府办公厅

湖南省林业厅

    11月7-8日,国家林业局副局长李育材来到湖南,就国发〔2007〕25号文件《国务院关于完善退耕还林政策的通知》和全国退耕还林工作会议精神的落实情况进行调研。8日下午,省林业厅葛汉栋厅长向李育材副局长汇报了湖南退耕还林工程实施情况、贯彻文件和会议精神的有关情况和下一步工作打算。省林业厅柏方敏总工程师和有关处室负责同志参加了汇报。
    听完汇报后,李育材副局长作了重要指示。他说,最近在湖南召开了全国退耕还林会议,传达了国务院国发[2007]25号文件精神。在此基础上,国家林业局将深入调查研究,形成一套切合实际的管理办法和措施,进一步规范退耕还林工程,认真贯彻和落实好来自不易的国务院出台的好政策。他对湖南退耕还林工作给予了充分肯定后表示,这次到湖南调研,了解了很多情况,对大家提出的问题和建议,回去后将与国家发改委、国务院西部办、财政部等部门进行协调,妥善加以解决。
    就后段的退耕还林工作,李育材副局长指出,一是尽快修改完善《退耕还林条例》。现行的退耕还林条例,很多地方不适应当前实际,需要国务院尽快修改完善。如,计划下达过迟、林粮间作、生态林与经济林比例等问题。二是认真做好巩固退耕还林成果专项规划工作。在编制规划时,后续产业发展规划和补植补造规划要占较大比重。通过发展后续产业让老百姓受益,通过补植补造来巩固退耕还林成果。退耕还林工程由陡坡耕地造林、荒山荒地造林、封山育林组成,因此,补植补造要包括这三个部分的内容,并且要以荒山荒地造林的补植补造为重点。专项规划的编制应以村为单位编制为宜。同时,湖南省纳入巩固退耕还林成果规划的只有50个县,其他县没有安排,很不平衡。这个问题要通过与有关职能部门沟通后加以解决。三是妥善解决造林大户侵害农民利益的问题。要通过退耕农户与承包大户充分协商,最大限度地保证退耕农户的利益。退耕还林的好坏,要以老百姓满意不满意为标准。延长补助期限后,退耕还林补助资金要直补农户,承包大户不能享受国家补助,以充分调动退耕农户的造林护林积极性,巩固退耕还林成果。四是落实好退耕还林工作经费。国家发改委按每亩坡耕地补助1元的标准安排了几年的工作经费,林业部门要争取拿到。各级要按照国务院文件规定安排退耕还林工作经费,这也是审核巩固退耕还林成果专项规划的重要依据。

国家林业局政府网5月13日讯
4月24日,四川省退耕还林工程领导小组办公室组织召开巩固退耕还林成果专项规划省级部门会审座谈会。省退耕还林工程领导小组办公室副主任、省林业厅副厅长郭亨孝,省发改委、省西开办、省林业厅、省农业厅、省农能办、省以工代赈办等退耕还林工程领导小组主要成员单位相关部门负责人,省林业调查规划院有关负责人及专项规划编制人员等参加了座谈会。座谈会上,与会代表讨论提出了修改和完善巩固退耕还林成果专项规划及基本口粮田建设、农村能源建设、生态移民、后续产业发展和补植补造方案5个单项规划(征求意见稿)的建议意见。座谈会同时还对专项规划编制的下一步工作进行了安排部署。

发布日期:2008-3-11

执行日期:2008-3-11

生效日期:1900-1-1

各旗县市区人民政府,市政府有关委办局:

  自治区发改委在呼和浩特市召开的各盟市发改委农口负责人参加的编制《巩固退耕还林成果专项规划》进展情况座谈会,提出了加快规划编制工作的新要求,委托自治区林业勘测设计院于近期赴各旗县市区协助完成规划的编制工作。为配合自治区林业勘测设计院的专家顺利开展工作,使《巩固退耕还林成果专项规划》的编制更加符合通辽的实际,市政府提出如下要求:

  一、统一思想,提高认识。各旗县市区政府一定要认真学习国务院[2007]25号文件及自治区发改委、财政厅、林业厅、水利厅、农牧业厅等部门联合下发的《关于编制巩固退耕还林成果专项规划》的通知精神,深刻领会精神实质,围绕解决退耕区农户的吃饭、增收等长远生计问题来编制规划,使规划更加符合通辽的实际。

  二、各旗县市区政府要高度重视规划的编制工作,抽调专人开展规划的编制工作,按照自治区的文件要求,深入村屯开展调查研究,征求退耕户的意见,取得编制规划的第一手资料。同时,要配合专家开展工作,为他们提供翔实的数据资料,为顺利开展工作创造条件。

  三、各旗县市区在编制《巩固退耕还林成果专项规划》时,一定要与我市即将实施的围封转移战略相结合,特别是移民规划的编制,要把符合条件的退耕移民村屯尽可能地纳入总体规划中。同时,后续产业规划、劳动力培训规划的编制也要围绕移民来进行。

  四、根据自治区的部署,旗县市区政府是巩固退耕还林成果工程的第一责任人,对规划的编制、方案的落实、工程的实施等负全责。各旗县市区要设立专门组织机构,明确责任人,为确保工作顺利开展,各旗县市区要把责任人的名单及联系电话上报市政府及市发改委,规划方案及工作经费的落实等要经过旗长办公会议讨论通过,审定后的方案作为规划编制的依据。

  五、为了推进规划的编制工作,市政府近期将派出督查组对各旗县市区《巩固退耕还林成果专项规划》的编制情况进行督查,对规划编制进展好的地区,进行表彰,对规划编制进展缓慢的地区,提出批评。

  二OO八年三月十一日

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